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北京市财政局、、天津市财政局、、上海市财政局、、福建省财政厅、、广东省财政厅、、海南省财政厅：：：

为推进当局采购平正竞争，持续优化当局采购营商环境，推动优质优价采购，财政部决定在北京、、天津、、上海！ⅰ⒏＝āⅰ⒐愣杂梢滴袷匝榍秃Ｄ献杂梢滴窀鄯⒄雇贫饩龅本植晒阂斐Ａ畚侍馐缘愎ぷ。。。现就有关事项通知如下：：：

一、、加强当局采购需要治理

试点地域采购人该当凭据现实工作必要，综合思考项目汗青成交信息与市场调查情况，形成科学、、齐全、、清澈的采购需要，合理设定最高限价，为供给商竞争报价提供基础。。。要思考技术、、成本效益、、推进竞争等成分，依照专业类型和专业领域，对采购项目合理分类分包。。。激励采购人引入全性命周期成本，在采购文件中要求供给商对约定期限内的后续专用耗材、、升级服务用度等全性命周期成本进行报价，作为评审时思考的成分。。。

试点地域采购人该当加强对信息化建设、、耗材使用量大的仪器设备等采购项主张治理。。。对于信息化建设项目，采购人该当要求供给商严格落实有关盛开性、、兼容性尺度和规范要求，按合同约定提供服务，在系统运行过程中，不得在合同约定之外以任何名义向有关服务对象收取用度。。。

二、、强化当局采购异常廉价审查

试点地域采购人该当在采购文件中明确异常廉价投标（响应）审查的有关内容，重要蕴含：：：

当局采购评审中出现下列情景之一的，评审委员会该当启动异常廉价投标（响应）审查法式：：：（一）投标（响应）报价低于全数通过切合性审查供给商投标（响应）报价均匀值50%的，即投标（响应）报价<全数通过切合性审查供给商投标（响应）报价均匀值×50%；；；（二）投标（响应）报价低于通过切合性审查且报价次低供给商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价<通过切合性审查且报价次低供给商投标（响应）报价×50%；；；（三）投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价<采购项目最高限价×45%；；；（四）其他评审委员会以为供给商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的情景。。。

评审委员会启动异常廉价投标（响应）审查后，该当要求有关供给商在评审现场所理的功夫内提供书面注明及必要的证明资料，对投标（响应）价值作出诠释。。。书面注明、、证明资料重要是项目具体成本测算等与报价合理性有关的注明、、资料。。。

评审委员会该当结合同类产品在重要电商平台的价值、、该行业本地薪资水平等情况，凭据专业经验对报价合理性进行判断。。。若是投标（响应）供给商不提供书面注明、、证明资料，或者提供的书面注明、、证明资料不能证明其报价合理性的，该当将其作为无效投标（响应）处置。。。审查有关情况该当在评审汇报中纪录。。。

三、、压实评审专家责任

试点地域财政部门该当加强对评审专家的领导和监管，进一步压实评审专家的责任。。。出现本通知划定的异常廉价情景，评审委员会未凭据采购文件划定作出处置的，试点地域财政部门依照《中华人民共和国当局采购法执行条例》第七十五条查究评审专家的司法责任。。。

试点地域要充分意识解决当局采购异常廉价问题的重要意思，更好阐扬自由业务试验区和自由业务港的先行先试作用，加强组织辅导，全面铺排部署，强化监督领导，结合地域现实通过美满采购文件尺度文本、、加强履约担保等措施进一步细化工作行动，确保各项要求落实到位。。。

本通知自2025年2月1日起执行。。。

财政部办公厅     

2024年12月18日